Islam adalah agama dalam pengertian yang sangat luas. Sebagian kalangan memahaminya sebagai agama yang syamil wa mutakamil, sempurna dan komprehensif, dengan segala makna yang terkandung dari komprehensivitas itu. Bahkan, begitu luasnya islam hingga para penganut ideologi maupun pemegang sistem pemerintahan di berbagai negara, mulai dari sosialisme, feminisme, demokrasi, teokrasi, bahkan sekularisme, merasa perlu untuk mencari justifikasi gagasan-gagasan mereka dalam islam. Islam kemudian dimaknai sesuai dengan kacamata masing-masing. Perbedaan pandangan ini kemudian melahirkan konfrontasi antarmereka dan kian mengkristal, terutama ketika menyangkut tema sentral relasi antara agama dan negara.